译者按:传统上,军事力量在海湾阿拉伯国家追求安全中没有扮演着非常重要的角色,换言之最终战斗力不是很重要。确切地讲,海湾君主制国家的安全源于建立在持续军火销售基础上的国际关系。但是自从年“阿拉伯之春”以来,一些君主制国家开始寻求改变。沙特和阿联酋目前就正以前所未有的方式在部署他们的军事力量,就像在也门一样,表明他们正在寻求提升军事战斗力。
近日,法国国际关系研究所研究员大卫·罗伯茨(DavidB.Robrts)发表了《处在十字路口上海湾君主国家的军事力量》,系统深入地分析了海湾各阿拉伯国家的军事力量分布情况以及与外部力量互动情况。
《中东研究通讯》今日推送第三部分(科威特、巴林、阿曼)译文,以供学习参考。
编译:王雪辰
把科威特、巴林和阿曼放在一起讨论似乎不太公平,因为这三个国家迥乎不同,行事方式显然也是各异的。值得注意的是,由于历史和文化的差异,阿曼一直保持着与其他海湾君主国截然不同的良好风评。
不过,这三个国家有着一致的问题:它们的军队在保卫国家方面发挥的作用都不太大,尤其对于一直寻求在其他国家的宗主权之下夹缝生存的科威特和巴林来说。而阿曼则选择利用其安静不惹眼的国际形象来确保自己的安全并避免国际冲突。
海湾“三国志”
海湾国家总是风水轮流转。今天的多哈、阿布扎比和迪拜是海湾地区最现代化的国际大都市,但回看20世纪六七十年代,引领潮流的却是科威特城和麦纳麦。它们的石油驱动型经济正在腾飞,悠久的经商历史也意味着在更广泛的商业领域上,多哈和阿布扎比已经被甩出了几十年。
科威特在其外交中的表现与它在经济方面的这种活力相称。它对于区域挑战有着清醒的认识。早在18世纪和19世纪,来自沙特半岛深处的军事力量就已长期威胁着科威特的城镇。与此同时,伊拉克向其北部暗暗逼近,并于年在边界集结部队准备吞并科威特,这迫使本已撤退的英军迅速赶回以阻止伊拉克的入侵。
在这个遍布疮痍和无止息的大国斗争的地区,科威特在维护自身安全的时候并没有去刻意地发展自己的武装部队,而是选择去依靠“第纳尔外交”。科威特希望能够通过持续而奢侈的外交关系,吸引别的国家来参与巩固自己的防务,甚至在必要的时候出手保护自己。同样,作为巴勒斯坦事业的坚定支持者,科威特认为类似于这种形式的阿拉伯“兄弟情”(或许会以一些更微妙的方式)加强自己的国际地位。
伴随着年的伊拉克入侵与接踵而至的亡国,这些方法已告彻底失败。在科威特解放后,科威特政府开始变得“佛系”,只想安安静静地呆在美国的安全保护伞之下。于是作为保护其国家安全的主要手段,大量美军士兵被派驻到了科威特领土。
驻扎在科威特的美军
来源:U.S.AirForc
巴林在20世纪和21世纪的遭遇没有科威特那么戏剧性。它在形成时期也长久地处于外国力量的阴影之下。作为一个本质上很小的国家,它没有能力与伊朗或者沙特这样的区域大国进行抗衡,所以只能长期依赖于国际关系手段。在独立之前,巴林的安全原本是由英国保障的。
独立后,巴林采取了一种相对平静的国际姿态以避免潜在的冲突。这可以与科威特那些唯恐不引人注目的国际政策形成鲜明对比。在年,巴林还确保了美国海军对英国海军基地的顺利接盘。尽管那时候美国的力量与今日不可同日而语,但它仍然是一个重要国家投资巴林安全的绝佳例证。成立的海湾合作委员会成为了巴林寻求巩固其国家安全的另一个合作机制。
然而,随着近年来碳氢化合物资源储备的不断下滑,以及对沙特经济支持的依赖愈发深厚,巴林开始加入沙特的“小团体”。这种做法无疑为今天的巴林提供了安全庇护所,但这同时也意味着巴林的外交政策与沙特的将密不可分。巴林领导层是否敢在关键问题上和沙特据理力争,还是一个有待讨论的问题。
这种关系在巴林“阿拉伯之春”骚乱期间尤其重要。随着北非政权接二连三地倒台,麦纳麦的抗议声浪渐起。起初,抗议只是集中在表达对社会经济衰败的不满,但很快巴林领导层就开始相信这些抗议受到了宗教势力的煽动,于是他们采取了相应的应对措施。
沙特阿拉伯及其盟国
来源:skynws
也就是说,当局镇压了抗议,并打击了当地的什叶派政治人物。为了支持盟友,沙特名义上发起了“海合会安全行动”,并于年将其国民警卫队的装甲部队送到了麦纳麦。尽管沙特军队实际上没有任何作为,但这种行为暗示着沙特(在阿联酋和其他海合会国家有限的帮助下)决不会容许巴林的君主制在自己的眼皮底下倒台。
这与阿曼形成了鲜明的对比。阿曼一直是一个在国际事务中保持自我的国家。放眼阿拉伯海之外,它在历史上曾拥有过巴基斯坦和坦桑尼亚的殖民地,这在所有的海合会国家中都是绝无仅有的。除此之外,阿曼的“宗教混搭”亦是不同寻常,大多数阿曼穆斯林都信奉伊巴德派。
同时,建立了现代阿曼国家的苏丹卡布斯也十分重要,他塑造了阿曼独特的国家性格,即在区域外交和调解过程中始终保持低调。这种“低调外交”是促成年伊朗核协议的关键因素之一。哪怕就是在海合会国家都在广泛谴责伊朗的时候,它也没有选边站队。直到20世纪晚期,英国在阿曼的国防事务中都保有举足轻重的地位。
军事掠影
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