经历了整整一年的油价低迷期后，油气资源富集的海湾国家财务状况急剧恶化。阿曼原油出口收入的下跌导致该国名义GDP缩减13.8%，出现了十年以来数额最高的财政赤字。对于阿曼政府来说，年的当务之急不仅仅是调节短期内的资金分配，更要优化整个国民经济基础，通过开源节流弥补财政缺口。为此，削减开支、税收改革和促进私营经济增长都将是阿曼政府在未来几年中的重要举措。
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石油难题
在国家经济面对诸多全新挑战的过程中，阿曼在海湾地区并不孤独。海湾合作委员会（GCC）几乎所有成员国都在年和年承受着巨大财政赤字的压力，为此不得不修正自身的经济发展策略，控制财政开支，并在努力平衡资产负债表的情况下，尽可能寻求新的收入来源。
据统计，年阿曼原油出口量增长5.4%至3.08亿桶，但出口总收入却降至亿美元。这一财政收入的巨大损失，无疑与该国当年原油出口均价同比暴跌45.3%的趋势同步（年原油出口均价为.2美元/桶，年则仅为56.5美元/桶）。这痛苦并非阿曼独自面对，GCC各成员国及整个中东北非地区（MENA）的原油输出国均遭受巨大损失。据IMF报告，损失的原油出口收入总额超过亿美元，或占地区国家GDP总和的20%。
推动经济多元化改革，降低国家经济对油气行业的过度依赖，无疑是GCC各国过去数十年来长期努力的目标。在这方面，以阿联酋为代表已经取得了显著的进步。随着国际油气价格或将长期低位徘徊，加快推进经济改革已经迫在眉睫，例如沙特已经出台多项举措以期实现“愿景”等改革政策目标。这些改革政策如能成功实施，将对地区未来长远发展产生深远影响。
五年计划
与地区邻国相比，阿曼自上世纪70年代以来始终保持着相对稳定的发展轨迹。目前，该国政府正进入其第9个五年规划（-）实施的前半程。该规划是阿曼政府于年推出的“愿景”的收官阶段，旨在全方位推行国民经济和社会改革。目前正在实施的五年计划着眼于国民经济所处的新情况和面临的新问题，更为强调提高私营企业在宏观经济中的参与度，确保实现中短期经济增长。
这一五年计划建立在国际原油均价稳定在55美元/桶的基础上，相比之下，前一个五年计划期间（-）的国际原油均价为95.6美元/桶。阿曼希望在五年计划执行过程中，国际油价能基本稳定在55美元/桶上下，以确保该国经济能够实现年均2.8%的增速。而在前一个五年计划期间95.6美元/桶的油价水平上，该国经济在-年实现了3.3%的年均增长。在近些年中，油气出口收入通常占到阿曼财政收入的90%。因此，当油价预期由95.6美元/桶下调至55美元/桶，意味着阿曼政府的财政支出能力将受到相当大的制约。
阿曼政府在五年计划中规划的投资项目总额高达亿美元，但由于其自身财政支出被迫压缩，近半项目投资资金将来自私营部门。特别是al-BatinahSouth物流园区、阿曼国家铁路（OmanNationalRailway）、卡布斯苏丹港旅游设施、渔业设施、al-Dhahirah特别经济区、Shinas港口等项目的开发将十分依赖私营部门的资金投入。在阿曼承揽多个水处理项目的德国BauerNimr公司ErnstGrissemann表示，“鉴于目前的石油价格，阿曼政府不得不更多采用政府和社会资本合作模式（PPP）来推进大型基础设施项目的建设。采用这一模式的出发点不仅仅是吸引私营部门的参与，更多的还是在于减轻政府的财政负担。”
财政问题
在GCC各成员国间，阿曼的油气资源开采难度相对较大、成本相对较高。在国际油价近年下滑周期的初始阶段，阿曼政府勉力维持国家财政收支平衡。但自年起，油价下跌的影响逐步超出了阿曼政府的承受范围，当年财政赤字达到28亿美元，约合该国GDP的3.4%。在年，油价下跌的状况继续恶化、屡创新低。根据阿曼央行统计数据，该国当年财政赤字亿美元，占GDP比例高达17.2%。
在年发布的《金融稳定性（FinancialStability）》报告中，该国央行预测国家的财政预算和经常账户出现双赤字的局面还将延续数年。以目前来看，该国总计亿美元的外汇储备并不充裕，除了寄望于国际油价回暖、采取财政改革措施以外，阿曼央行保持币值稳定的回旋空间十分有限。
削减支出
解决结构性财政赤字的关键在于削减政府开支，而阿曼政府在这方面已经取得了实质性进展。为实现“愿景”和五年计划等改革政策目标，应对不断恶化的外部政经环境和不断增长的预算赤字，阿曼自年初以来，通过削减国内的燃料价格补贴等举措来降低财政支出规模。
在年1月，阿曼政府修订了国内石油产品价格机制，以真实反映国际油价的变化趋势。阿曼政府估算，通过这一全新的价格机制，有望削减因补贴而造成财政负担近26亿美元。
在年内，阿曼政府还推行了一项极为艰难的改革措施，即削减许多公共部门雇员的薪酬福利。此外，阿曼政府还在国防等领域大幅削减开支。总的来看，这一覆盖面极广的减支成本计划有望将年的政府支出削减38亿美元（约合GDP的5.5%）。而IMF预计，减支等财政紧缩计划将在年得以延续。例如在公用事业方面，阿曼计划在年提高针对政府机构、工商企业等年耗电量超过兆瓦的用电大户电价标准，预计可节省补贴支出约2.6亿美元/年。
增加收入
除了节流以外，阿曼政府还努力开源以增加财政收入。年，经阿曼议会上下两院批准，该国政府调整了所得税法，将企业所得税税率由12%提高至15%。但同时，阿曼官方表示将尽力保护中小企业免受税率提高的影响。外界认为，政府此举将额外增收3.25亿-6.49亿美元/年。
年2月，GCC部长级会议最终签署了期待已久的增值税（VAT）框架协议，并规定自年1月1日起，在所有成员国内统一开征VAT，而各成员国可自由制定其VAT豁免商品和服务清单。国际会计事务所安永估计，以5%的VAT税率计算，阿曼可额外增收6.49亿美元/年，约占其GDP的1.4%。
实现经济多元化是阿曼政府的长期目标，但从中短期来看，虽然国际油价复苏前景仍不乐观，但油气出口收入仍在阿曼的国民经济中发挥着至关重要的作用。在-年间，油气出口收入年均占到政府总收入的84%。为此，阿曼在近年继续着力扩大油气产能，目前年产原油量接近4亿桶。总耗资64亿美元的Liwa塑料化工一体化项目将成为阿曼制造业的旗舰项目，待年建成投产后，将成为该国首个聚乙烯生产厂，创造1.3万个就业岗位，并进一步支持其他使用聚乙烯为原材料的下游行业发展。
同时，阿曼希望充分发掘自身地理位置优势和与该地区的历史传统关系，着力发展运输物流业，将该国油气领域上下游产品销往东非地区国家。阿曼出口信用保险机构（ExportCreditGuaranteeAgency,ECGA）总经理助理Imaadal-Harthy表示说，“阿曼正在东部非洲快速增长的经济体中寻找合作机会，并尤为哪里看白癜风最专业北京白癜风哪里好
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